以“品牌品位品质”理念经营城市

    “昆阳从西晋太康四年（公元283年）以来，一直是县治所在地，已有1700多年的历史。”面对采访，平阳县昆阳镇委书记卢成杭的开篇语，一下让人感受到了昆阳的历史厚重感。

    而与这份厚重对应的，则是如今昆阳取得的成就：中国商务礼品生产基地、中国马蹄笋之乡、全国文明镇、全国教育强镇、全国体育强镇、浙江省文明示范镇……

    “但作为温州大都市南部中心核心区、昆鳌新城主战地，建设一个更加‘宜居宜商宜创业’的山水文化名城，昆阳还有很多工作要做。”在卢成杭看来，助推品牌转型升级，提升城市品位，打造品质之城，这些发展命题是昆阳镇当前和今后需要解决的课题。

更加宜商

唯有做优品牌

    中国商务礼品生产基地，是昆阳最有分量的一个“国字号”品牌。目前，全镇共有生产商务礼品的企业和个体经营户近千家，生产的礼品近万种。

    如何深挖品牌潜力，助推品牌发展？卢成杭成竹在胸：“首先是给生产企业一个空间，目前，面积达500亩的商务礼品生产园区已完成前期工作，签约入驻企业达500多家。同时，我们将开工建设大型商务礼品市场。”

    “商务礼品只是产业的一个缩影，我们的目标，是做大实体经济，让城市更加宜商。” 卢成杭说，通过东扩、南接、西提、北拓，目前建成区面积达到了8.48平方公里，为第三产业发展提供更广阔的舞台。

    其次是加快商业综合体等商业功能区的建设。目前，昆阳在建或将建五彩城等多个城市综合体、近郊农村综合体等。

    此外，昆阳还将做大做强昆阳汽车交易市场、通讯市场、羊毛市场等本地5个产值超亿元专业市场。同时，加快三和五星级大酒店项目、昆阳服饰工业园区和城南工业功能区建设，进一步完善城市配套服务功能。

    大手笔的规划，便捷的交通线路，完善的市政配套设施，为未来的昆阳镇勾勒出了一个立体商贸网络发展蓝图。“昆阳镇将形成以城市区为核心，以综合交通体系为骨架，以产业集聚区为支撑的现代化商贸之城。”卢成杭信心满满。

更加宜居

提升城市品位

    “城市化建设，绝不是营造一片钢筋水泥，而是切切实实从民生需求出发，提升一个城市的内在品位。”卢成杭说，几年来昆阳多措并举，切实改善居住环境。

现在在建的和已经建好的公园，仅县城就有7座。历史文化古街坡南街的改造也即将完成。而作为一座古城，这些公园、街区，将着力把历史文化底蕴与自然风景相融，不仅成为居民休闲娱乐的去处，同时也在潜移默化中提升城市品位和底蕴。

    卢成杭说，早在2010年，昆阳就提出创建幸福社区的理念，逐渐形成“六个大家”幸福社区创建新载体，即百姓歌坛大家唱、横阳讲坛大家听、经典导读大家学、文体沙龙大家欢、开心广场大家乐、露天电影大家看。

    在制度设计上，将群众评选、社区评议、政府评估三者有机结合，采取满意度测评、幸福感调查和评估验收的方式，形成上下互动的考评体系。“追求幸福，就是要让城镇居民扮演主角。”

    此外，昆阳镇还深入开展“优美乡村行动”和“十百整治工程”。“我们的县城不大，但是很‘精’。”卢成杭说。

更有活力

打造品质之城

    “一个城市有没有活力，除了宜居、宜商，更要看它是不是拥有源源不绝的驱动力。”卢成杭如是认为。那么，一座城市的驱动力在哪？

    “当然离不开产业创新。”卢成杭说，昆阳镇大力实施“创新驱动”战略，加快推进新型城市化、新型工业化和农业现代化融合互动发展，突出先进制造业和现代服务业“双轮驱动”。为推进科技创新，昆阳镇深化政产学研合作，设立了技术转移中心。按照“一个优势产业建成一个公共服务平台”的目标，推进科创服务平台建设。产业创新上，昆阳以“亩产论英雄”为载体，共确定了26家重点帮扶企业对象，全力做好实体经济振兴。

    目标设定的真正实现，离不开文化教育软实力。卢成杭说：“一直以来，昆阳在教育、文化建设方面投入了大量的资金和人力，始终是平阳的领头羊。”

    “事在人为，拥有一支好的干部队伍，和激发干部干事的制度，也是发展的重要推动力。”作为一镇发展的掌舵人，卢成杭的做法是，打破一个领导管一条线的线状管理。班子成员除了做好分管工作，将每一个工程，每一个项目，落实到具体的人身上，让每一个人都动起来。

昆阳的发展速度，比预想的要快，发展的质量，也比预想的要好。“但是，这些成效只是阶段性的，一个地方的发展进步，没有止境。它的成绩单，也不能靠自我标榜，只有百姓认同，才是硬道理。”卢成杭说。